Федеральные органы исполнительной власти, субъекты Российской Федерации на основании действующей нормативной и правовой базы могут разрабатывать, согласовывать и утверждать отраслевые, региональные документы, касающиеся экспертизы проектов. Цель таких разработок и дополнений – учесть специфику конкретного региона или отраслевую особенность.
По письменной заявке заказчика, имеющего на руках проект строительства, государственными экспертными органами проводится экспертиза проектной документации. По результатам этой экспертизы составляется экспертное заключение проектов. Тот государственный региональный орган, в чьей компетенции находится проведение различного рода экспертиз, должен подготовить сводное экспертное заключение в целом по строительному проекту, рассмотрев в частности заключения различных государственных экспертиз, которые к нему приложены.
Экспертное заключение по итогам экспертизы проектной документации содержит:
- Краткую характеристику исходных расчетных данных об условиях предстоящего строительства и предложенных проектных решений. Одновременно с этим здесь содержится информация о технико-экономических показателях проекта. Эта часть экспертного заключения предназначена для предоставления возможности предварительного ознакомления с объектом, понимания того влияния, которое может оказать строящееся здание или сооружение на окружающую его инфраструктуру;
- Конкретные замечания, выявленные в ходе проведения экспертизы проектной документации, а также предложения по устранению недостатков или неточностей. Вносятся изменения и дополнения в существующие на момент проверки проектные решения. Целью данных предложений, вносимых при проведении экспертизы проектов, является приведение проекта строительства в полное соответствие с действующей нормативной документацией. Одновременно с этим на данном этапе проводится анализ, и высказываются предположения о полученном экономическом, социальном или природоохранном эффекте от реализации внесенных поправок и дополнений;
- Общие выводы о рациональности инвестирования в объект представленного количества финансов. При этом подробно рассматривается размер экономического эффекта от строительства данного комплекса (отдельно стоящих зданий и сооружений). В то же время на данном этапе оценивается уровень экологической безопасности для близлежащих районов и удаленных регионов (с учетом геологических условий). Рассматривается вопрос об эксплуатационной надежности объекта строительства во избежание нежелательных последствий для экологии в целом. Изучаются проблемы, связанные с конкурентоспособностью продукции и социальной значимостью строящегося предприятия;
- Рекомендации по проведению в случае производственной необходимости дополнительной проработки проектных решений. Изменения, вносимые в проект на данном этапе экспертизы проектной документации, позволят предприятию стать надежным во всех отношениях. Ведь цель проводимой государственной экспертизы проектов – привести будущий объект в полное соответствие с действующими нормативными актами. При отсутствии серьезных замечаний, которые могут приводить к необходимости внесения изменений в проектную документацию (в части основополагающих технико-экономических показателей и проектных решений), вносится предложение государственным территориальным экспертным органом об утверждении проекта. В противном случае поступает предложение отклонить проект строительства.
В отношении рассматриваемого проекта делается вывод об одобрении или необходимости технической доработки предъявленной документации. Это касается в первую очередь объектов, находящихся на стадии возведения (строительства).
В тех случаях, когда в ходе экспертизы проектов выявляются грубые нарушения требований нормативных и правовых актов, могущих повлечь за собой потерю прочности, снижение надежности и устойчивости зданий и сооружений или создать аварийную ситуацию, экспертами вносится предложения о назначении штрафных санкций к проектной организации, разработавшей данный проект. Дело может доходить даже до приостановки лицензии или аннулировании ее.
Экспертное заключение утверждается руководителем территориального государственного органа, после чего направляется заказчику или в утверждающую проект инстанцию. В некоторых государственных организациях может приниматься иной порядок оформления экспертного заключения, неизменным остается лишь то, что подпись руководителя инспектирующей организации является обязательной.
Обратитесь в инженерно-техническую компанию «Геобюро». Наши инженеры, используя детальные знания правовых и нормативных актов, помогут вам не только грамотно составить документы перед предоставлением на экспертизу в государственные органы, но и возьмут на себя согласование и утверждение в государственных экспертных организациях вашего проекта строительства.